海南州坚持五个“贯穿始终” 力求环保督察见实效 - 海南州在线

海南州在环保督察问题整改中深入贯彻落实习总书记 “四个扎扎实实”的要求和省委“四个转变”的发展思路，坚持“五个贯彻始终”，努力将本次中央环保督察转变成为主动落实责任、全面整改问题、自觉提高的过程。

主体责任落实贯穿始终。州委、州政府主要领导就环境保护工作主动担责，多次召开专题会议研究部署、做出批示，明确了全州生态文明建设的方向。着眼于建立环境保护长效机制，研究制定了《海南州生态环境保护层级责任规定》、《环境保护工作职责》等环境保护政策措施，进一步夯实环保“党政同责、环保尽责、部门履责、企业担责”的工作责任体系，将生态环境保护纳入年度目标考核，层层签订责任书，实行一票否决、逐级传导压力。进一步明确相关职能部门环保职责，实现了环境保护各司其职、各尽其责，使各级各部门环境保护自觉性、主动性得到切实增强。

环保法规宣传贯穿始终。充分利用州县两级政府网、州县电视台、龙羊新闻网、青海湖网站、海南报等媒体以及城镇广告牌等宣传渠道，及时开设了中央环保督察进行时专栏，设置了边督边改转办案件办理情况信息公开、信访案件边督边改，以及环保常识、环保法规宣传等栏目，深入宣传报道习近平总书记关于生态环境保护的重要论述、中央环保督察工作和环保相关法规以及州县乡三级政府在环保督察工作中的主要做法、取得的成效，及时反映边督边改工作动态，积极营造全社会参与环保督察问题整改的浓厚氛围。同时，结合环境执法监管工作，采取以案释法的方式，及时向广大群众宣传讲解了《环保法》《草原法》《土地管理法》和《林业法》等有关法律法规，进一步加强了广大群众思想教育和政策解释工作，将环保宣传教育始终融入执法监管之中。

下沉督察督办贯穿始终。州委书记挂帅，州政府州长牵头成立环保协调组，及时听取中央环保督察组交办事项整改落实情况，研究部署、协调解决重点难点问题。连日来，州委州政府主要领导先后9次深入环湖地区、城镇周边、工矿企业等环保督察整改一线，研究解决突出问题，推动整改落实。3名州级领导组成督查组对5县环保突出问题进行包点督办，10名州级领导组成督察问责组，对中央环保督察组移交、转办5县的问题进行分片督办。各县党政一把手亲力亲为、靠前指挥、协调跟进，一项一项抓督察，一件一件抓落实，确保了环保督察问题整改工作有序推进。

问题督改办理贯穿始终。接到中央环保督察组转办举报案件后，按照即交即转即办的原则，第一时间下发督办通知，将案件转交至相关地区，提出整改要求和办结时限，督促整改落实。各县接到案件督办通知后，立即建立问题整改清单，明确整改措施、整改时限、具体责任单位和责任人，及时深入问题现场仔细调查核实，准确定论信访案件是否属实，并立即着手问题整改，确保边督边改工作事事有回音、件件有着落，让群众反映的每一个问题都得到及时解决。截至8月30日17时，全州共接受中央环保督察组转办案件21批次共69件，已办结52件，正在办理9件，正在核查7件，协办1件。

引导全民参与贯穿始终。充分发挥“一台一报一网”、“两微一端”媒体平台作用，进一步加强生态环境保护政策宣传，动员社会各界力量积极参与生态环境整治工作，有效提高了群众的知晓率和参与度。同时针对群众反映强烈的环境卫生“脏乱差”、乱搭乱建等问题，发动全州广大干部群众积极投身环境卫生整治工作，通过召开工作推进会、现场办公会等，动员各县和州直各部门多方联动，统筹推进环境卫生整治工作。截至目前，州县乡下沉现场督导316次，召开专题会议135次，走访群众618人次。各县、各部门组织干部群众7.8万人次，调运各类机械862辆台，整治清理垃圾8.9万吨。依法拆除违章建筑4.8万平方米，拆除景区周围临时搭建帐篷4645顶。

8月30日，共和县督导整改组成员再次到北山湾度假村、麻尼磨温泉度假村、阿乙亥村、克才村温泉疗养场所等经营单位，对群众反应突出的温泉水抽取和污水排放等情况进行了实地察看。

针对个别经营场所抽取温泉水用于游泳馆经营，违规改变取水用途及污水任意排放等问题，要求经营方在整改期间必须停止一切经营活动，按期按要求完成各项整改工作。同时，要求龙羊峡镇政府要及时对相关村“两委”班子负责人进行约谈，对经营单位整改情况随时进行监督管理，对整改不到位和涉及违规经营的，及时通知水利、环保等相关部门依法处理。

8月30日，贵德县旅游局在全县范围内积极开展燃煤锅炉整治工作。在此之前，贵德县旅游局做了大量的前期准备工作，成立了专项检查小组，组织召开了关停淘汰燃煤锅炉动员会，安排部署此项工作，将任务细化分解，责任到人。

整治期间，对全县范围内燃煤锅炉进行铺地式排查，了解燃煤锅炉现状，建立详细的台账，及时发现问题并下发限期整改通知书和环保通知书各25份。同时，还积极规划、推荐使用清洁能源，确保在空气质量改善的同时保证后期冬季供暖。

贵南县解放北路是餐饮集中的地方，以往每天夜间街道两旁都有烧烤摊经营，不仅影响了居民出行，也对环境产生了污染，群众意见较大。自集中整治工作以来，该县组织相关部门执法人员对占道经营摊位老板、烧烤店店主进行了劝导，要求他们将摊位撤回屋内，并保持门前卫生整洁。经过多次整治，县城各主要街道环境得到了有效改善。许多摊点老板纷纷表示，要主动配合，为建设美丽家园出份力。

该企业目前处于停产整改中，检查人员对前期下发的整改通知书的整改情况进行复查，启源矿业对整改落实工作重视，完成整改工作尾矿渣处置基本规范化；已建设生活污水化粪池；建立健全危险废物贮存房和标牌。督察组要求启源矿业加大投入人力物力，合理调配施工人员及机械设备，进一步加快整改工作推进力度，建立健全相关资料，按时限要求完成相关整改落实工作。

同德县对督察组转交该县的4起群众信访举报案件的责任单位、监管单位、协管单位第一时间进行了梳理，并根据梳理结果，督促有关部门进行了认真办理。同时，组织各单位深入开展环境保护督察回头看，不断压实整改责任，切实推动问题有效解决。

截止目前，开展联合督导检查3次，下发督办通知2期，梳理细化环境保护督察整改问题34项，检查企业24家（次），下发整改通知10余份；查处违法企业18家。